「安倍９条改憲ＮＯ！三多摩市民アクション」のニュースレターを、ご紹介します。 下記からご覧ください。

　ニュースレター　15〜28号

 　安倍９条改憲ＮＯ！全国市民アクションの呼びかけに呼応し、三多摩地域でも草の根から３０００万人署名を推進し、安倍９条改憲ＮＯ！の声を大きく盛り上げ広げていくため、著名人１２人の呼びかけにで「安倍９条改憲ＮＯ！三多摩市民アクション」が１月１６日に発足しました。 現在までに発行されているニュースレターを、ご紹介します。 下記からご覧ください。

　ニュースレター　1〜14号

 　１０月５日に、三多摩憲法ネットワーク主催で中野晃一先生（上智大学国際教養学部教授）を講師に、学習会「安倍改憲は許さない―市民の結集と野党共闘の今後」を北多摩西教育会館（国立市）で行い６８名の参加がありました。

　市民連合で中心的な役割を担い、ＳＥＡＬＤｓとも近くで活動されてきた中野先生のお話は、とてもリアルでした。
　形だけや数合わせの野党共闘ではなく、中身のある共闘にすることが大切だということが、この参院選での経験をもとに語られました。維新の党の一部が民主党（当時）に合流し、共闘が広がることになったのも、そもそもＳＥＡＬＤｓが街頭でのアピールに各政党の議員を呼んだのがきっかけだったこと。当初候補者が共闘に難色を示した三重では、市民が橋渡しとなり粘り強く共闘に持ち込み成功させたこと。今の大学生や若者たちの運動は、正論を言うだけでなくいかに効果的に伝えるかまで考え練られていること。女子学生の活躍や、彼女たちの素直なスピーチがとても印象的だったことなどなど、縦横無尽なお話にあっという間の２時間でした。

 　今後の野党共闘の継続には課題も多く、既存の団体がそれぞれ活動しているような地域では、逆に共闘が難しい側面もありますが、そこも工夫をしながら、相手への「リスペクト（respect）」を大切にして丁寧に進めていくことが実を結ぶカギだと学びました。 　昨年の安保法制強行採決時には、国会前に錚々たる学者の方々が集まり、市民とともに声をあげました。普段は大学にこもっている学者が路上に出て訴える、これがいかにすごいことだったのかも中野先生のユーモアあるお話からよく分かり、あまりに酷いアベ政治によって、皮肉にも市民運動の歴史の新たな１ページが作られつつあることを実感しました。今後の活動の力としていきたいと思います。

（三多摩法律事務所事務局　Y.Oさん）

　安倍政権の戦争法制づくりについてイラスト入りで分かりやすく解説したリーフレットが自由法曹団から発行されています。
　今回は、憲法審査会での憲法学者３名による意見判断や言論弾圧、安倍首相の問題発言等について解説されています。
　戦争法制の中身について解説されている第１弾とあわせて、ぜひご活用ください。
　１部５円です。

　なお、詳細は、自由法曹団ＨＰをご覧ください。
　自由法曹団ＨＰ〜注文書〜

　８月7日〜9日に行われた原水爆禁止2013年世界大会−長崎へ参加された方からの報告を、ご紹介します！

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　今年の長崎での原水禁世界大会は、開会総会約6500人、閉会総会約7000人の参加で行われました。潘基文国連総長からのメッセージが寄せられ、田上富久長崎市長が挨拶に立ちました。海外からは18カ国から88名の代表参加があり、全国各地からの核廃絶への取り組みや訴えとともに、原発事故で避難を余儀なくされた福島の小学生も壇上で訴えました。
　２日目に参加した「動く分科会」では被爆遺構６ヶ所をめぐり、爆心地公園では被爆者の方のお話も聞きました（写真）。数万人もの命を奪った原爆の恐ろしさ、むごさを改めて感じました。自分自身も含め戦争を体験していない世代は、原爆のあまりのすさまじさ、被爆者の方々の受けた苦しみを本当に理解することは難しいかもしれません。事実を知ることが理解への何よりの一歩だと思います。被爆遺構などを実際に見て、被爆者の生の声を聞くことは、これまで見聞きしたどんな文献や映像よりも大きくのしかかりました。
　閉会総会では米映画監督のオリバー・ストーン氏が、安倍政権について「原発推進の姿勢は、ヒロシマ・ナガサキから何も学んでいないかのようだ」と述べ、「皆さんは、日本の良心です。核のない世界の実現のために為政者を導いてください」という言葉には勇気づけられました。
　被爆者の平均年齢は、78.8歳になりました。遠くない将来、被爆者が一人もいなくなる日が来たとき、さらに不穏な方向に舵を切られないよう私たちは語り伝え、声をあげていくことが大切だと強く感じました。私たちは、被爆者の声を直接聞くことのできる最後の世代です。一人でも多くの人に被爆者の声を聞いてもらいたいと、私は初参加の原水禁大会を通して、心から思いました。2015年のニューヨークでのNPT再検討会議に向けて、一層の運動の強まりが求められると思います。一人一人ができることはわずかですが、それが大きな流れを生み出せることを肌で感じた3日間でした。
（三多摩法律事務所事務局　Y.Oさん）

　意見書は、９６条の発議要件の緩和の目的は憲法９条や人権規定などの条文の改正をしやすくするねらいがあると指摘し、立憲主義と基本的人権尊重の立場に反するものであって許されないと指摘しています。

　意見書の詳細は下記のHPをご参照ください。

　 日本弁護士会ＨＰ 

　政府は、２０１１年１０月、「秘密保全保護法」(以下、「秘密保全法」という)を国会に提出することを決定しました。現在、国家公務員や自衛隊、米軍に関する情報などについて、秘密を漏らした場合に処罰するなど秘密保全の制度がありますが、秘密保全法は、さらに広範な情報を秘密として保護し、漏えいなどについてを重罰で処罰するものです。

　内容を簡潔にまとめたニュースレターが自由法曹団から発行されています。ぜひ、会合などの話題提供、学習会などでご活用ください。三多摩法律事務所あてに、ご連絡いただければ、弁護士が学習会の講師にも応じます。

　■　「秘密保全法」ニュースレター(286KB)
　
　なお、より詳しく知りたい方は、自由法曹団ＨＰで「秘密保全法の制定に反対する意見書」をどうぞご覧ください。
　自由法曹団ＨＰ 

　３月１７日（木）に予定していました三多摩憲法ネットワーク主催の新「防衛計画大綱」についての学習会は、中止となりましたのでお知らせいたします。

　参加を予定していただいた方々には、連絡が遅くなり申し訳ございませんでしたが、どうかご理解いただけますよう、よろしくお願い致します。
　また、講師をお願いしていました内藤功先生につきましては、すでに豊富な資料等をご用意いただいておりました。また、どこかで先生のお話を聞く機会をもつことができましたら幸いです。
　
　最後になりましたが、この度の震災で被災された方々に心よりお見舞いを申し上げます。

　三多摩革新懇と三多摩憲法ネットワークの共催で、比例定数削減問題の緊急学習会を企画しました。

　国民の多様な意見を切り捨て、少数政党を排除する衆議院比例定数削減が、民主党・菅内閣によって実行されようとしています。
　しかし、この問題が抱える大きな危険性について、まだまだ多くの方に知られていないのが現状です。

　講師に小澤隆一先生をお招きし、比例定数削減の問題点をわかりやすく解説していただきます。また、これからの運動をどう盛り上げていけばいいのかを、みなさまと意見交流したいと思います。
　どなたでもご参加できます。参加費無料です。ぜひお誘いあわせのうえ、ご参加ください。


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　日　時　１１月２５日（木）　午後６時３０分〜 
　場　所　立川市女性総合センター「アイム」　５階第３学習室
　内　容　
　　『STOP! 比例定数削減!!−削られるのは国民の声−』
　　◆学習会　講師　小澤　隆一　さん　（東京慈恵会医科大学教授・憲法学）
　　◆意見交流

　参加費 無料 
　事前申込不要です。直接会場にお越しください。

　主　催　三多摩革新懇・三多摩憲法ネットワーク
　連絡先　Tel　042-524-4321　三多摩法律事務所内

　この５月にニューヨークで開かれたＮＰＴ再検討会議へ参加された方からの報告が届きましたので、ご紹介します！

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　まずは、あきる野９条の会の前田眞敬さんの報告です。抜粋してご紹介してますので、詳しくは、あきる野９条の会のホームページ（あきる野原水協のページに報告書があります）とブログをご覧ください。
　■「あきる野９条の会」 　　http://a9akiruno.net/

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　私は、�@「核兵器のない世界を」の国際署名（あきる野４４０８筆・日の出２４１筆）を国連/ＮＰＴ（核不拡散条約）再検討会議に届けて私たちの意思と希望を要請すること、�Aニューヨーク市民に核廃絶をアピールすること を託され、みなさまの募金でニューヨーク行動に参加しました。ご支援ありがとうございました。

＜爆弾テロ未遂事件に遭遇（５月１日夜）＞
　外出中に、ホテルがあるタイムズスクエア周辺が封鎖され夜１１時過ぎまでホテルに入れませんでした。

＜市内署名行動（５月２日午前）＞
　タイムズスクエアでみなさんから託された折鶴を配りながら、市民や観光客に「シグニチュア プリーズ（署名をお願いします）」と国際署名を呼びかけました。１２名で取り組み約２時間で１１９人が署名しました。折鶴は４５０セットすべて配布しました。
　
＜集会と国連へ向けてのパレード（５月２日午後）＞
　集会では広島・長崎市長や被爆者（１００名が参加）、反核団体の指導者などが演説しました。
　焼け付くような暑い日差しの中、パレードが始まりました。楽器を鳴らしたり、お面や和服姿でにぎやかに、沿道の人とも交歓しながらの1 万人を超える人々のパレードです。国連の向かい側の広場に到着したのは５時半ごろでした。署名提出のセレモニーは終わっていて、積み上げられた６９０万１０３７筆の署名の前で写真を撮ったり報告集会をしました。

＜交流会と国連見学（５月３日午前から午後）＞
　マルティン・ルーサー・キングJｒ.労働センターの国際サービス労組（ＳＥＩＵ）１１９９支部講堂での、全労連/米反戦労働者連合交流会に参加しました。４００人が集まりＵＳＬＡＷ（米反戦労働者連盟）のマイケル・ズウェイグさん（教師）らが報告し運動と展望を交流。派遣切りと闘う日本の青年も発言しました。国連見学では、売店と今日オープンした原爆パネル展を見ました。

＜感動のリバーサイドチャーチ（５月３日夕）＞
　代表団会議の会場は、マーチン・ルーサー・キング牧師がベトナム反戦の演説をし、ネルソン･マンデラ氏が釈放後の初の訪米で最初にスピーチしたゆかりの教会で、マンハッタン島の北西部にあります。
　原水協の高草木事務局長は「昨日、国連前でＮＰＴ議長と国連軍縮上級代表が１時間も待ち、署名を手渡すと今度は道路封鎖している警官を説得して広場に入り、積み上げられた署名をじっと見据えました。今日のＮＰＴ会議冒頭で議長は『私は昨日署名を受け取りました。市民社会の（核廃絶への）熱意に私たちは応えなければなりません』と発言しました」と報告。私たちの行動と署名が国際政治を動かしつつあると実感し、ＮＹへ来て良かったと心から思った瞬間でした。
　会議は、エジプト軍縮大使のヒシャム・バドルさん、ジョセフ･ガーソンさんなどの発言をイヤホンで聞きました。１６００人が参加した感動的な会議でした。

＜自治体労働者のつどい（５月４日午後）＞
　午後は、自治体労働者のつどいに参加、フランスの市長さん、長崎･広島の市長･議長さん、第５福竜丸の元乗組員大石又七さんのあいさつ、自治体労働者との連帯を熱い思いで聞きました。

＜私たちの署名と行動が力になったと実感＞
　１６００人の原水協代表団がＮＹ行動に参加し、署名は７００万人を超え、これに国連の指導者は応えてくれました。一つひとつの小さな行動が大波となって国際政治を動かしました。若者の参加が多かったのも心強く思いました。みなさまに心からお礼申し上げます。
　
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　２人目は、三多摩憲法法律事務所の事務局、森田めぐみさんです。SK-net　NEWS　��45でも紹介しています。ぜひご覧ください。　 

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　現在国連で開かれているNPT(核不拡散条約)再検討会議の要請行動に、東京代表団として参加しました。日本からの参加者総数は１５００人。集まった署名は７００万筆でした。全体の行動日である５月２日は、様々なパフォーマンスをしながら署名活動する日本人でＮＹの街はいっぱい！ある班では短時間で３００筆の署名を集めるなど、ニューヨーカーや観光客など、世界中の人々の関心の高さが伺えました。
　５年前と違い、確実に核廃絶を求める声が国連をも動かそうとしています。それを可能とする力のひとつが、みんなが地道に集めた署名一筆一筆であること。草の根運動が前進の原動力なんだと、肌で感じる３日間でした。

　次回の三多摩憲法ネットワークの例会では、『「国会改革」・比例定数削減問題、改憲手続法と憲法改悪』をテーマにミニ学習会を行ないます。
　
　参議院選挙を７月に控え、鳩山首相が辞意を表明し、今国会会期中は各法案審議は困難な状況となりましたが、この間にさらに学習を深め、憲法改悪に反対する運動を広げていくことが大変重要です。

　今回の例会では、山口真美弁護士が、現在の情勢とあわせて、５月１４日に提出された国会改革法案や、５月１８日に施行された改憲手続法（国民投票法）の問題点をわかりやすく解説します。これからの運動をどうおしすすめていけばいいのか、みなさんで討論しましょう。

　どなたでもご参加できます。参加費無料。多くの方の参加をお待ちしております。
　　 

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　日　時　６月４日（金） 　午後６時３０分〜 
　場　所　三多摩法律事務所　会議室　（立川駅南口　徒歩１０分）
　内　容　
　＊テーマ　『「国会改革」・比例定数削減問題、改憲手続法と憲法改悪』
　＊講　師 　山口　真美　さん （弁護士、三多摩法律事務所）

　参加費 無料 
　事前申込不要です。直接会場にお越しください。

　問合先　Tel　042-524-4321　（三多摩法律事務所内）

　２０１０年１１月１３日、大田区産業プラザにおいて「東京９条まつり」の開催が予定されています。
　これは東京で憲法９条を守る運動、さらには平和・民主主義・人権などの課題に取り組んでいる個人や団体が一堂に会して、自ら主人公となって発信し、より多くの人々とつながり合うための企画です。
　東京のいろいろな地域・職場・学園から、九条・平和・貧困・人権・民主主義などさまざまな運動に関わる多彩な企画が集めて、楽しく賑やかな「まつり」にしようと呼びかけられています。ぜひ、みなさまも創意工夫あふれる自主企画で参加してみてはいかがでしょうか。企画の募集締め切りは５月３０日（日）必着です。お早めにご応募ください。

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　□□募集要項□□

■　基本事項
＊名称　東京９条まつり
＊日時　２０１０年１１月１３日（土）１１：００〜２０：３０
＊場所　大田区産業プラザ（PiO）
＊主催　東京９条まつり実行委員会
　　　　　　※財政や対外的な責任を含め運営責任は「九条の会東京連絡会・事務局」が負います。
　　　　　　※実行委員会には以下の個人・団体が参加できます。
　　　　　　　1　東京にある地域・職場・学園などの九条の会
　　　　　　　2　憲法九条をまもり活かす点で一致できる個人や団体
＊趣旨 
　☆これは憲法九条を守ろうという個人や団体が一堂に会し、主役となって発信するイベントです。
　☆これは憲法九条についてまだはっきりした意見を持っていない人に参加してもらい、その人たちに憲法九条を広げるイベントです。
　☆これは人権、平和、貧困、民主主義など、今日の日本と世界のさまざまな課題にとりくむ運動が憲法九条を軸にして手をつなぐイベントです。
　☆そして何よりもまず、楽しく、来た人が元気になるイベントです。

■　自主企画の募集について
自主企画として以下の４種類を募集します。
　　(1)大展示ホールのブース出店　（約７０ブース）
　　(2)大展示ホールのミニ舞台出演　（６×１０団体）
　　(3)会議室企画　（８室×３時間帯＝２４枠）
　　(4)コンベンションホール企画　（２室×５時間帯＝１０枠）

　＊(1)大展示ホールのブース出店のみ基本出店料３,０００円がかかります。
　　（水道・電気使用の場合はさらに水光熱費の追加があります）

■　応募方法
　下記問い合わせ先「九条の会東京連絡会」のホームページに「自主企画の申請書」があります。
　そこに必要事項を明記の上、郵送、ＦＡＸ、電子メールのいずれかで下記までお申し込みください。
　企画がまだ固まっていない段階のものも歓迎します。

■　応募締切
　２０１０年５月３０日（日）必着。

■　申し込み先、および問い合わせ先
　　東京９条まつり実行委員会
　　運営責任者：九条の会東京連絡会・事務局
　　　〒101-0061　東京都千代田区三崎町3-3-3　太陽ビル503
　　　Tel　03-3239-6716　　FAX　03-3239-6717
　　　ホームページ　http://www.9jo-tokyo.jp

　＊その他、応募条件等の詳細は「九条の会東京連絡会」のホームページでご確認ください。

　政府参考人を廃止し、内閣法制局長官の答弁を禁止する国会法の改正をご存知でしょうか。民主党議員への陳情は幹事長室に一元化するとか、与党議員の国会質問や議員立法は行わないようにするとかの、法律によらない改革の声も聞こえてきます。耳なれないコトバで語られている国会改革は、いったいなにをやろうとしているのでしょうか。

　国会改革のつぎに待っているのは、議員定数の削減です。政権党になった民主党のマニフェストでは「衆議院の比例定数を８０議席削減する」となっています。比例定数を削減するとどんな国会になり、どんな政治になっていくでしょうか。

　民主主義にかかわるこんな問題を、みなさんとともに考えるために、自由法曹団がつくったブックレット「比例削減・国会改革　だれのため？なんのため？」（図書室でも紹介しています）をご紹介します。

　この本の第１部では、いますすんでいる国会改革と登場するであろう衆議院比例定数削減をめぐる問題の全体像を解明。第２部では、学習会などでよく質問がでるポイントをコンパクトにまとめています。ぜひ多くの方に読んでいただき学習会等で活用していただければと思います。


　■「比例削減・国会改革　だれのため？なんのため？」 
　　自由法曹団　編著 
　　学習の友社　６００円（税込）
　　
　＜目次＞
　　第１部　比例定数削減・国会改革の正体
　　　�T　なにをもたらす衆院比例定数削減
　　　�U　「国会改革」が生み出す強権政治
　　　�V　衆院比例定数削減と国会改革　―　その本質とねらい
　　　�W　たたかいの課題と展望　―　勝利をめざして

　　第２部　Q＆A　比例定数削減・国会改革

　　注文先　学習の友社　
　　Tel：０３−５８４２−５６４１ 　FAX：０３−５８４２−５６４５
　　
　　こちらの注文書をお使いください。

　　■　 「比例削減・国会改革　だれのため？なんのため？注文書」 　（347KB）

　　＊三多摩憲法ネットワークでも若干数ですが取り扱っておりますので、お気軽にお問い合わせください。

　民主党がすすめようとしている「国会改革」の動きは、主権者である国民が代表を送る国会を弱体化し、政権党主導の強権的国家づくりを目指すたいへん危険な動きです。
　４回のシリーズで「国会改革」の問題についてＱ＆Ａをお届けします。

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　Ｑ４　内閣法制局長官の国会での答弁が禁止されると何が問題なのでしょうか？

　Ａ　民主党は、内閣法制局長官を政府特別補佐人から除外し、国会で答弁させないようにするとしています。
　内閣法制局の職責は、「閣議に附される法律案、政令案及び条約案を審査し、それに意見を附し、及び所要の修正を加えて、内閣に上申すること」（内閣法制局設置法第三条一号）です。国の最高法規である憲法と法律案・政令案・条約案との整合性や憲法解釈の統一性をはかるためです。それぞれの内閣が、その時々の都合で憲法解釈をコロコロと変えては、「法の支配」は実現できないからです。そのために、内閣法制局には、内閣から独立した立場で答弁し、内閣提出法案や政令、条約などについて憲法違反や国民の人権侵害を未然に防止する役割が期待されているのです。
　実際に、内閣法制局は、�@自衛隊の海外での武力行使と�A集団的自衛権の行使は憲法第９条のもとでは許されないという憲法解釈を維持してきました。それによって、自衛隊の海外派兵に一定の歯どめをかける役割をはたしてきました。
　ところが、民主党は、国連決議があれば自衛隊の海外での武力行使は憲法に抵触しないとし、内閣法制局の憲法解釈と矛盾する立場にたっています。
　内閣法制局長官の国会答弁を禁じる真のねらいは、憲法解釈を政治主導の名で勝手に変えて、自衛隊の海外での武力行使と集団的自衛権の行使を「合憲化」しようとすることにあるのです。憲法第９条が骨抜きにされる危険があります。

　民主党がすすめようとしている「国会改革」の動きは、主権者である国民が代表を送る国会を弱体化し、政権党主導の強権的国家づくりを目指すたいへん危険な動きです。
　４回のシリーズで「国会改革」の問題についてＱ＆Ａをお届けします。

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　Ｑ３　民主党は、「国会改革」の一環として、政府参考人（官僚）の国会答弁を禁止するとしていますが、官僚が答弁できなくなると何が問題ですか？

　Ａ　官僚の答弁が禁止されてしまうと、国会の審議が形骸化し、行政権の監視が十分にできなくなってしまうおそれがあります。
　国会は「唯一の立法機関」（憲法４１条）であり、その法案審議が充実することが国民の利益です。また、国会には広範な国政調査権が認められ（憲法６１条）、国会には、行政権の行使を監視する役割が期待されています。
　国民の利益や要求も多様化し、行政権行使の範囲もひろくなった現代社会では、行政の日々の現場を知る官僚などが把握している詳細なデータや行政の現状などを国会の官僚答弁を通じて確認することがとても大切になります。官僚答弁ができなくなると、具体的事実にもとづいた法案審議や行政権の監視ができなくなってしまうおそれがあるのです。
　もともと公務員は全国民に対して直接の責任を負っています（憲法第１５条）。国民の利益のために職務をおこなう義務がある公務員を、国会審議の場から排除し、国会の監視の目から逃れさせる理由はありません。
　国会の形骸化は、国民こそが主役であるとして国民主権を保障し、その国民が直接選ぶ代表者で構成される国会によって国民の意思を表現し、権力を監視することを目指す憲法の理念に逆行するものです。

　民主党がすすめようとしている「国会改革」の動きは、主権者である国民が代表を送る国会を弱体化し、政権党主導の強権的国家づくりを目指すたいへん危険な動きです。
　４回のシリーズで「国会改革」の問題についてＱ＆Ａをお届けします。

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　Ｑ２　民主党内で議員立法や国会質問などが制限されるようになっていますが、どのような問題がありますか。

　Ａ　国会議員は、主権者である国民の代表として国民の利益のために法案審議を行う立場にあります。また、行政（権力）を監視する役割も担っています。与党議員であっても、国民の声を聞いて立法化すべき事柄があればその実現を目指すべきです。与党議員の立法活動や議員連盟への参加、国会質問などを制限することは、民主党議員に国会議員としての職責を放棄させるに等しいものです。
　また、今回の政権交代の要因は、新自由主義路線への国民の怒りでした。それを受けて当選した民主党の各議員は国民の声に強い影響を受ける立場にあります。民主党の３０８名の衆議院議員たちが、民意を受けて個々に議員立法の形で実現を目指した場合、執行部の統制が効かなくなるおそれがあります。そこで、民主党は、議員を締め付け、勝手に国民の声を代弁させないようにしようとしているのです。国民の声を封殺するものにほかなりません。
　民主党による議員の締め付けは、国民主権に逆行し、政権党の強い影響下にある内閣総理大臣を頂点とする政府機構が政策決定を行い、与党全体はそれを粛々と追認する「トップダウン」型の強権政治を目指すたいへん危険な動きです。

　民主党がすすめようとしている「国会改革」の動きは、主権者である国民が代表を送る国会を弱体化し、政権党主導の強権的国家づくりを目指すたいへん危険な動きです。
　４回のシリーズで「国会改革」の問題についてＱ＆Ａをお届けします。

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　Ｑ１　民主党内で政府への陳情を民主党幹事長室に一元化することには、どのような問題がありますか。

　Ａ　これまで陳情は、議員が受け付けてきたものです。多数の国民が国の施策の改善を求めて省庁に陳情・請願を行っています。
　陳情の一元化は、直接国民が公官庁へアクセスし、実情や要望を伝える機会を奪うおそれがあり、憲法が保障する国民の請願権（憲法１６条）に反するおそれがあります。
　実際、２００９年１２月、民主党は、全国から寄せられた約２８００件の陳情を幹事長室で集約したとしていますが、「重点要望」として取り上げられたのは、わずか１８項目でした。どんな基準で選ばれたのか理由も明らかではありません。
　陳情の一元化は、国民の声を政策に反映しにくくするものであって、国民主権の実現に逆行するものです。

　住む場所を失った人たちを支援しようと、多摩地域の弁護士有志が、３月３日夜に、立川駅周辺を巡回、「夜回り相談」を行いました。

　これまでも無料の電話相談による相談を定期的にとりくんできました（下記、１１０番のお知らせをご参照ください）が、「受け身ではなく、街に出よう」と、差し入れのあんぱんとミカンを持って、手分けして夜のまちをまわりました。駅前に点在するネットカフェやパチンコ店にも赴き、「常連」がいないか情報収集し、電話相談のチラシの配布を店に依頼しました。
　この日の夜回りで、路上生活者１２人に声をかけ、うち１人が翌日、弁護士が同行して生活保護を申請しました。しかし、立川市の窓口では難色を示され、弁護士が１時間半交渉した結果、申請を受け付けてもらい、保護費の仮払いを受けました。

　いっこうに回復しない雇用情勢の影響で、仕事を失うと同時に、寮や部屋を追い出されるなど住まいを失う人が増えています。また、生活保護の申請にあたって、自治体の窓口対応に問題があるケースも報告されています。はたらく者の権利、人間らしく生活する権利が守られる社会にしようと、今後も定期的に活動していくとのことです。


　***** 『多摩地域・雇用とくらしの１１０番』（電話無料法律相談）のお知らせ *****

　東京・三多摩地域で活動する弁護士の有志が、労働問題、貧困問題について無料電話相談を実施しています。

　　・派遣切り、解雇、リストラ、退職強要、賃金カット、残業代不払い、パワハラ、セクハラなど、労働にまつわる問題
　　・多重債務、生活保護申請、追出し屋にアパート退去を迫られている等の貧困問題

　お困りごとのある東京・三多摩地域の方、下記実施日時にお気軽にご相談ください。

　＜相談無料、秘密厳守です＞

　■労働・貧困問題のホットライン！　
　　Tel　０１２０−５２４−００２　（フリーダイヤル）
　　毎月第１・第３木曜日　午後６時〜午後８時
　
　■「多摩地域・雇用とくらしの１１０番」のブログ 
　　http://blogs.yahoo.co.jp/tama_koyou_kurashi

　自由法曹団が作成した「辺野古の新基地建設反対！普天間基地は無条件撤去を！」のチラシをご紹介します。

　普天間基地問題の発端、普天間基地の状況、沖縄県民の切実な願い、基地なんてどこにもいらないこと、などなどがわかりやすく盛り込まれたチラシになっています。各地でご活用いただければ幸いです。

　■　 「辺野古の新基地建設反対！普天間基地は無条件撤去を！」 　（400KB）

　今年は日米安保条約改定から５０年。さまざまな学習会や講演会が各地で予定され、日米安保について考え直す機会が増えている今だからこそ、ぜひご覧ただきたいＤＶＤをご紹介します。

　「なぜ、日本に米軍基地があるのか」「はたして日本はアメリカに守ってもらっているのか」などなど、さまざまな問いに答えてくれるＤＶＤです。ＤＶＤを購入した方は１００人以内の上映会を自由に行えるそうです。学習会等でご活用してみてはいかがでしょうか。

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　■　ＤＶＤ「「どうする？アンポ　〜日米同盟とわたしたちの未来〜」
　　　企画・製作　日本平和委員会/日本電波ニュース社
　　　ＶＨＳ／ＤＶＤ　４４分　２０１０年
　　　価格　５２５０円(税込･送料別)

世界、日米、地域から見る基地とアンポの“本当の姿”〜 あなたは知っていますか？

　【Ｐａｒｔ１】　２３分
　　・ 街頭インタビュー「米軍基地、いる？いらない？」
　　・ アニメ「アンポってなぁに？」
　　・ 沖縄国際大学　普天間基地のヘリ墜落事故
　　・ ジュゴンが棲む辺野古での基地計画
　　・ 神奈川県厚木基地での爆音被害
　　・ イラク戦争と日本の関係
　　・ 安保条約と日米同盟の歴史
　　・ 思いやり予算の使われ方
　　・ 前田哲男さん（軍事評論家）インタビュー 

　【Ｐａｒｔ２】　２１分
　　・ 沖縄県高江、自然に囲まれた暮らしを基地が破壊する！
　　・ 山口県岩国基地、市民の意識が変わった！
　　・ 神奈川県横須賀基地、原子力空母の危険性
　　・ 新原昭治さん(国際問題研究者)インタビュー
　　・ 立ち上がる米兵犯罪被害者
　　・ 米兵犯罪でも密約があった！ 
　　・ 日米安保と経済、雇用、農業、医療、暮らし

　■特典映像■
　　・ 米軍基地　いる？いらない？　インタビュー・フルバージョン　２６分
　　・ 軍事評論家　前田哲男さん　インタビュー・ロングバージョン　５分
　　・ 辺野古のおばあ（故・小禄信子さん）　インタビュー　３分
　　・ １９６８年日本平和委員会制作「平和への道」　２３分


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　■　  ＤＶＤ「どうする？アンポ　〜日米同盟とわたしたちの未来〜」チラシ　（6.47MB）　

　■　『どうする？アンポ』専用ブログ
　　 　http://anpo50.seesaa.net/

　■　日本電波ニュース『どうする？アンポ』のページ（こちらから購入することもできます）
　　 　http://www.ndn-news.co.jp/shop/pickup/100127_1.html

　「国会改革」や比例定数削減問題をテーマにした集会を、２つご紹介します。足を運んでみてはいかがでしょうか。

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　婦人民主クラブ創立６４周年　記念のつどい
　
　日　時　３月１４日（日）　午後２時開会（１時半開場）
　場　所　全国教育文化会館（エデュカス東京）　７階
　
　内　容　
　　■記念講演　「あなたの一票が生きる時代に」
　　　 ・坂本　修　さん　（弁護士）
　　■文化行事　ピアノ独奏
　　　 ・齋藤　和音　さん
　
　参加費　２０００円 
　主　催　婦人民主クラブ　http://www.fujinminsyuclub.org/index.htm

　■　 婦人民主クラブ創立６４周年　記念のつどいチラシ 　（1,900KB）

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　だれのため、なんのため、『国会改革』・『比例削減』

　日　時　４月１０日（土）　午後１時半開会（１時１０分開場）
　場　所　文京区民センター　３Ａ
　
　内　容　
　　■基調講演　「民主党の国会・政治改革の狙いと議会制民主主義」
　　　 ・小澤　隆一　さん　（東京慈恵会医科大学教授、憲法学）

　　■シンポジウム
　　　　パネリスト：
　　　　坂本　　修　さん　（弁護士・自由法曹団）
　　　　高見　勝利　さん　（上智大学教授）
　　　　丸山　重威　さん　（関東学院大学教授・日本ジャーナリスト会議会員

　資料代　一般５００円、学生３００円 
　主　催　日本マスコミ文化情報労組会議（MIC）、日本ジャーナリスト会議（JCJ）、
　　　　　　マスコミ関連九条の会連絡会、自由法曹団
　連絡先　Tel　03−3816−2988　　FAX　03−3816−2933

　■　 だれのため、なんのため、『国会改革』・『比例削減』チラシ 　（306KB）

　民主党は、「国会改革」を行なうと言っていますが、そのねらいは、議会制民主主義の形骸化をはかり、政権党主導の強権的な国家をつくることにあります。さらに、衆議院の比例定数を削減し、新自由主義路線と日米軍事同盟の維持をうたう同質の二大政党制をつくりだし、暮らしと平和を守って欲しいと願う国民の声を切り捨てようとしています。
　その危険性を明らかにした自由法曹団の意見書をご紹介します。ぜひ学習会などでご利用ください。


　■　  「国会改革」に反対する意見書　(自由法曹団)　（303KB）　
　■　  衆院比例定数削減に反対する意見書　(自由法曹団)　（470KB）　

　■　自由法曹団のホームページ
　　 　http://www.jlaf.jp/

　ほぼ連日のように小金井公園にて９条署名を集め続け、地元ではすっかり「９条おじさん」としておなじみの小金井在住の蓑輪喜作さん。三多摩憲法ネットワークの交流会でも、その偉大な『日課』についてご報告していただいたこともあります。
　０７年４，９２０筆、０８年８，１４０筆、０９年１５，９１１筆（累計２８，９７１筆）と、一人での取り組みとしては驚異の数字を重ねてきた署名数が、この２月１８日に、とうとう３万筆を超えたそうです！！

　年々、署名数が増えてきていることについては、「なにより大きなことは、もう黙っていられないと一人一人の国民の自覚で、あの８月の総選挙で大きな大きな山が動いたからだと思う」と蓑輪さん。「こうして毎日署名などで多くの人に接していると、その時々の皆さんの気持ち、世の中の流れが肌に伝わってくる。あれから５ヶ月、今では『鳩山さん、しっかりしてもらわなければ、お金持ちには庶民のことはなんにもわかっていない』という声も、あのオバマ大統領にも『正義の戦争などおかしいのではないか』との声も。人々の視線は鋭い」と続けます。

　蓑輪さんの偉業は、ほかの人が簡単にまねのできることではありませんが、蓑輪さんの取り組みに励まされながら、私たちもまた、それぞれができることを少しずつ積み重ねて憲法を守り活かす活動に尽力していきましょう！

　最後に、歌人でもある蓑輪さんの歌をいくつかと歌文集「九条署名の一年」より蓑輪さんの言葉をご紹介します。

　＊希望とはたたかうこととわが思う　今日も出てゆく氷雨の中を
　＊おい「九条」と保育園児に呼ばれ居て　この辺り我を知らぬ者なし
　＊１２月８日という日語りつつ　署名続けるバス待つ人に

　『やり方は人によって違うと思いますが、決意したらどんな小さなことでも行動を起こしていくことではないかと思います。（中略）憲法を守るたたかいは、一人一人の人生をかけたたたかいであり、これからの日本の進路を決める大切なたたかいです。一人一人の胸に憲法九条の灯をともしてゆきましょう』（蓑輪喜作「九条署名の一年」より）

　■歌文集「九条署名の一年」（図書室でも紹介しています）
　　　　蓑輪　喜作　著　　　
　　　　光陽出版社　　　2007年
　　　　定価　１０００円（税込）

　平和・基地・憲法・「国会改革」・比例定数削減問題　等々、一緒にお話しませんか？

　三多摩法律事務所では、憲法に関わるさまざまなテーマの学習会に、講師を派遣する通称「憲法出前学習会」の取り組みをおこなっています。
　少人数でもＯＫです。身近に感じる疑問から、憲法、格差・貧困問題を、一緒にお話ししましょう！！
　みなさまからのご注文をお待ちしております！

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　　＜学習会メニュー（例）＞
　＊誰のため？何のため？「国会改革」
　＊民主党の「国会・政治改革」のねらいと議会制民主主義
　＊比例定数削減と国民主権
　＊比例定数削減の危険なねらい
　＊政権交代と普天間基地問題
　＊憲法「改正」と私たちのくらし
　＊国民投票法って何？
　＊憲法九条と集団的自衛権
　＊明文改憲のねらうもの
　＊自衛隊海外派兵恒久化の危険性
　＊働く権利と憲法
　＊格差・貧困と憲法二五条
　＊貧困が見えますか
　　　　ワーキングプアと憲法を考える
　＊裁判員制度って何？

　もちろん、メニューにないご注文でも承りますので、まずはご相談ください。

　＜申込方法＞
　◇希望日時　◇場所　◇予定人数　◇テーマ　を下記申し込み先までご連絡ください。　

　＜お問い合せ・申し込み先＞
　　〒１９０−００２２　立川市錦町１−１７−５　三多摩法律事務所
　　ＴＥＬ　０４２−５２４−４３２１　ＦＡＸ　０４２−５２４−４０９３

　■　 憲法出前学習会チラシ 　（237KB）

　１０月２０日の学習講演会でお話いただいた渡辺治先生の最新刊「憲法９条と２５条　その力と可能性 」（図書室でも紹介しています）をご紹介します。

　この本では、現代日本の２大問題である戦争と貧困をなくすのに決定的な位置を占め、また、日本国憲法を象徴する地位を占める、９条と２５条に絞って、改憲問題の根底にある「そもそも憲法は現実を規制する力となりうるのか」が問いかけられています。戦後社会での憲法の役割、現在の状況について振り返り、憲法の理念を実現するために必要なものは何かを探ります。
　「です、ます」調でわかりやすく書かれ、まるで講演を聞いているかのようにすらすらと読めます。ぜひご一読ください。

　■「憲法９条と２５条　その力と可能性」かもがわCブックス１４ 
　　渡辺　治　著 
　　かもがわ出版　１，７８５円（税込）

　■　かもがわ出版
　　　 http://www.kamogawa.co.jp/index.html

　三多摩憲法ネットワークでは、「政権交代後のくらしと改憲のゆくえ」と題して学習講演会を開催することになりました！

　総選挙を経て誕生した鳩山政権は、どんな政治をおこない、わたしたちのくらしはどう変わるのでしょうか。
　また、民主党は総選挙のマニフェストのなかでも、自衛権を明示し、武力行使をともなう海外での活動を容認する９条改憲を提言し、憲法をめぐって活発な議論をすることを提起しています。

　今回は、総選挙後の情勢と改憲のゆくえについて、渡辺治さんにたっぷりお話していただきます。　 
　　 
　ぜひ、お誘い合わせのうえ、ご参加ください。資料の持ち込みを希望をされる方は、事前に三多摩憲法ネットワークまでメールか電話(三多摩法律事務所内　042-524-4321)でご連絡ください。よろしくお願い致します。（おしらせ、みんなのとりくみでも紹介しています）

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　日　時　１０月２０日（火）　午後６時３０分〜 
　場　所　国分寺労政会館　第４会議室　（ＪＲ国分寺駅南口徒歩５分）
　内　容　
　　■「政権交代後のくらしと改憲のゆくえ」
　講　師 　渡辺　治　さん （一橋大学大学院教授）

　参加費 無料 
　事前申込不要です。直接会場にお越しください。

　■　 10・20SK-net秋の学習講演会チラシ 　（297KB）

　
　『９月９日（水）９時９分（午前・午後・又は両方）に全国津々浦々で動きませんか！』
　―　「戦争をしないための選択・９条を考える道南の会」から全国の皆さんへ呼びかけがされていますので、ご紹介します。

　この呼びかけは一昨年から始まり、、第１回目は、報告されただけでも全国１０６団体・個人が参加、その参加人数は数千人を超えたものと推測されてます。また、昨年はウィークデーでしたので、若干動きは小さくなりましたが、３０団体・個人の方から参加の連絡があったそうです。
　今年も、水曜日ですが、それぞれの皆さんが、それぞれの地域やご存知の全国の団体・個人に呼びかけて昨年を超える地域、人数の全国的な動きになれば、とのことです。

　以下に呼びかけの趣旨等を転載しますので、ぜひ地域の会でも個人でも９条をアピールする活動をしてみてはいかがでしょうか。

・・・・・・呼びかけの趣旨等・・・・・・
◇　９，９，９，９の全国一斉行動は　こんなふうにしたい
　１　面白いことで　―　誰でも様々な興味と工夫で簡単に参加できる
　２　目立つもので　分かりやすい　―　だから、マスコミや共感する市民が無視できない動き
　３　「行動」をそれぞれが作り上げて　―　だから単発的でなく「９条」を考え、学ぶことができる
　４　お金がかからない　―　誰にでもできることだとなおいいな
　５　皆さんが地域の方々に　―　知っている地域の仲間に、全国の仲間に呼びかけるなど無限の広がりを持ったら最高！

◇　問題意識
　�@　「９条」を世界に！」の「市民の力」を見えるような形(波のように)で示すことが必要
　　　マスコミへの事前報道依頼が不可欠でしょう。
　�A　全国７５００を超える「９条の会」を初め、「憲法行脚の会」「平和団体」「市民団体」
　　「護憲団体」「訴訟団」等々がそれぞれの地域で、同一日時に一斉行動を行うことにより、
　　互いに励まされ新たな力を得て、次の動きへのステップに。
　�B　全国「一斉行動」が予告されることにより、今まで参加できなかった人たちにも
　　「今年は参加してみようか」と思う契機となり、それぞれの地域で新たな
　　「９条を守り・世界に広げたい人」とのつながりができます。

◇　今年の道南・函館での予定（検討中もあり）
　�@　午前９時９分に一斉街頭宣伝・署名行動
　�A　１０時〜　市内に９条電車(９条を世界に！のデコレーション)を走行
　�B　夕方から地域９条の会(２５あります)、平和を願う市民団体・個人により、
　　繁華街でパフォーマンスを(ライブ・ブレイクダンス・９条キャンドル等)チラシ配布・９条改定是非アンケート板
�C　元デパート１階で憲法喫茶(借り入れ交渉中)
�D　夜の９条カラオケ電車で交流会と、午後９時９分にワインで「９条に乾杯！」

■問い合わせ先
　戦争をしないための選択・９条を考える道南の会：事務局 森越法律事務所
　〒041-0853 函館市中道2-1-20 ��0138ー56ー0042 Fax56ー0084
　メール dounan-article9<@>peace.nifty.jp　サイト http://homepage3.nifty.com/dounan9/

　いよいよ総選挙が始まりました。各党のマニフェストから憲法について書かれているところを抜粋し比較してみました。憲法に対する各党の姿勢も、今度の選挙の判断材料のひとつにしてみてください。


　■　 09総選挙マニフェスト比較（憲法関係） 　（151KB）

　アフガニスタンで用水路を掘る日本人医師・中村哲さん（ペシャワール会現地代表）の活動をおよそ１０年にわたって記録したＤＶＤ作品をご紹介します。アフガニスタンの過酷な現状と、泥沼化するアフガン問題への一つの“解”を知るために、多くの方にみていただけたらと思います。学習会等でぜひご活用ください。

■以下、ＤＶＤ紹介チラシより抜粋■
　干ばつのアフガニスタンに、それまで一木一草育たなかった荒れ野が豊かな麦畑に変わり始めた場所がある。乾いた大地を緑に変えたのは、一本の用水路からの水だ。その用水路を拓いたのは数十人の日本人と多くのアフガン農民たち。そして、建設の陣頭に立ち続けるのが日本人医師、中村哲さんだ。
　ＮＧＯペシャワール会の現地代表として２５年間、アフガニスタンとパキスタンで医療活動を続けてきた中村さん。しかし、２０００年から始まった大干ばつが中村さんの運命を変えた。水不足のため命を落としていく人々を前に、中村さんは「この状況を医療では救えない」と判断。命をつなぐ飲料水確保のため井戸を掘り始める。さらに農業の復活を目指し、２００３年には全長２４キロにも及ぶ用水路建設に着手。ここから中村医師と干ばつとの長く壮絶な闘いが始まる。着工から６年、この夏、完成の予定だ。

　一方で米軍と地元武装勢力の衝突は激しさを増し、空爆による被害者も後を絶たない。干ばつと戦乱で疲弊していくアフガンの人々を尻目に、未だ国際社会は“テロとの戦い”に固執し、軍隊の増派も進められている。
　だが、中村さんはアフガンの状況をこう喝破する。「ここで起きていることは政治の問題ではなく“パンと水の問題”だ。アフガンに必要なのは農業ができる環境であって、軍隊ではない」と。農業の復興こそが人々の平和な営みを取り戻すことができるのだ。国際社会が“アフガニスタン”を巡り議論を繰り返す裏で、現地は一刻の猶予もない状況だ。中村さんは渾身の力でこの状況と闘い続けている。泥沼化するアフガン問題への一つの確かな“解”を示すために。

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　■　ＤＶＤドキュメンタリー作品
　　　『アフガンに命の水を　〜ペシャワール会２６年目の闘い〜』　（０９年）
　　・本編　５６分　　
　　・定価　２５００円（税抜き・送料別）
　　・企画　ペシャワール会　
　　・制作　日本電波ニュース社
　　・語り　菅原　文太
　　・お問い合わせ・お申し込みは　（株）日本電波ニュース社　まで
　　　 http://www.ndn-news.co.jp/shop/pickup/031212_7.html

　この３年間、九条の会の集会やセミナーなどを記録し、ホームページで配信してきた「映像ドキュメント.com」から、加藤周一さんの発言を構成したＤＶＤが発売されます。

　このＤＶＤは、九条の会の集会やセミナーのほか「映像ドキュメント.com」が撮影した加藤周一さんの発言で構成され、加藤周一さんがこれまで憲法九条をめぐって何を語ったのか、そのときどきの発言から九条の本質にかかわる論点をうきぼりにした映像記録です。
　６月２日「九条の会講演会〜加藤周一さんの志を受けついで」で開会前に上映した映像をふくらませＤＶＤ化されました。
　加藤さんは、九条は平和だけでなく人権、表現の自由、格差の問題などと結びついていて、それらを守る砦になっていると語っています。その根っこには平和のうちに生存する権利、「平和的生存権」を守り拡大していきたいという九条にかける強い思いがこめられています。

　晩年の加藤さんが状況にあわせて発した発言をとおし、九条の大きな意味がわかる作品になっていると思います。
　加藤さんも横に伝え広げていくことの大切さを語っていました。憲法九条の大切さを隣の人に伝えていく材料として、集会や学習会などさまざまな場で活用してみてはいかがでしょうか。

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　■　ＤＶＤ『加藤周一さん 九条を語る』　（０９年６月）
 　　・本編約４５分　　
　 　・頒価　１２００円　（送料１４０円）
　　 ・制作　映像ドキュメント.com　　http://www.eizoudocument.com/
　　 ・詳細は、DVD紹介・申し込みページにて
　　　 http://www.eizoudocument.com/0119DVD001.html